2024年5月,华盛顿,白宫在原有关税基础上对电动车、电池、光伏等再加码;同一周,几家美国行业协会又去见了官员,劝别再加了。北京的回应很克制:反对加征关税,保留采取措施的权利。双方都没摔门,但都在看对方到底拿不拿得出诚意。
先说关税这条线。2018年开始的那轮加税,本来打的是“让制造业回流”的旗号。结果呢?很多订单绕道去了越南、墨西哥,美国超市的进货价上去了,消费者买单。几个学术团队和美国联储的研究都证实了这一点,成本主要落在美国进口商和消费者头上。
再看贸易盘子。到2023年,中美货物贸易规模仍然超过五千亿美元(公开海关和美方数据)。换句话说,该买的还得买,该卖的还在卖。美国这边,农产品、芯片、飞机对中国市场依赖不低;中国这边,也在加快多元化。掰手腕归掰手腕,生意没停。
零售业最先喊疼。2018—2019年间,美国贸易代表办公室的听证会上,几百家企业反对加税;全国零售联合会多次致函白宫,意思很直白:关税就是税,最后是家庭在掏钱。然后今年加码后,他们又重申同样的担忧。
价格问题不是嘴上说说。虽然美国通胀从2022年高点回落,但到2024年,食品、服务等项目的价格仍偏高,不少家庭工资涨幅追不上账单。彼得森研究所、穆迪等的测算也指向同一:继续抬关税,会抬通胀,还会拖经济。
钱的问题更扎眼。美国联邦债务已超34万亿美元(美国财政部),利息支出创纪录。桥水基金的达利欧多次提醒,美国处在一轮长期债务周期的后段,同时外部竞争加剧。美元被频繁用作制裁工具后,不少国家开始分散风险。
这不意味着美元明天就掉头。IMF的统计显示,美元在各国外汇储备占比仍在五成以上,约58%,但比过去低了。接着看支付端,跨境人民币清算系统的业务量在上升,金砖国家在讨论本币结算和支付合作。大家都在找备份,这才是关键。
回到企业层面,美国商界要的是稳。苹果在中国的市场和供应链都很重,特斯拉上海工厂是它的主要出口基地之一,高通的大客户也在亚洲。这些公司这两年频繁对政府提要求:给可预期的政策,别一夜变天。
中国态度也不绕弯。商务部多次表态,要求美方取消对华加征的关税,停止把中国企业拉入各类清单。要谈可以,先把门槛放平。做买卖讲信用,不能说好的事转头就变卦,这话谁都听得懂。
有人抛出“让中国再救一次美国”的说法,这就不对了。美国现在的麻烦,多是自己的政策组合导致的,不能让别人兜底。中国这些年扩进口、办进博会、给最不发达国家更大范围零关税(中国海关总署和商务部都有公告),该做的都在做。
美国政治里还在炒“产能过剩”的话头。又在收紧对中国的高科技出口、投资审查,两头堵。这种下棋法,很难换来更便宜的电动车、更低的绿电成本,最后还是消费者埋单。同样的逻辑,企业投资也会犹豫。
多个华尔街机构的模型给了提醒:如果对中国商品继续大幅加征关税,美国经济增速会被拉下去,物价再被推一把,企业利润和就业都会受影响。短期看似强硬,长期就是自己绕路。这不是谁赢谁输的问题,是成本谁来扛的问题。
中国不拒绝谈,但要谈得值。取消不合理关税,停止泛化国家安全,恢复正常出口许可,把清单管住别乱加,这是把台子搭平的基本动作。平等、互利、可预期,该怎么写怎么落实,写在纸上,也要落在制度里。
达利欧说“秩序在变化”,这句话可以落到地上理解:世界不再是一个人拍板,大家都要学会和别人一起算账。合作可以,底线要有;竞争也行,规则要清楚。谁想用老办法压人,恐怕行不通了。
傍晚,在美国中西部一家超市,店员又换了一轮价格签;另一头,港口的龙门吊把一箱箱货物抬上船,灯光把甲板照得很亮。等电话的人不少,等的是一句“该把税降下来”。下一步,谁先迈出那一步?




