你说这仗打了这么久了,欧洲那些国家到底在想什么?今天我看新闻,说那个捷克又在牵头给乌克兰买炮弹,搞了半天,原来好些国家是真的没钱了,连给乌克兰的援助都得AA制,这叫什么事儿啊。
我昨天刷手机,看到个数据,直接就愣住了。说现在欧洲对乌克兰的援助,好多都是以贷款形式给的,甚至还把俄罗斯被冻结的资产拿出来做担保。这不是明摆着告诉乌克兰,你欠我的,迟早要还吗?我记得之前欧盟委员会主席冯德莱恩就提过,要用俄罗斯被冻结的资产收益给乌克兰援助,这笔钱预计能达到一年30亿欧元。当时我寻思,这听起来是好事儿啊,用别人的钱去帮人,多划算。结果细想一下,这事儿哪有那么简单。
后来我查了下,联合国大会之前就通过了一个决议,建议成员国要建立一个“国际损失登记册”,用来记录俄罗斯对乌克兰造成的损失,目的就是为了以后能让俄罗斯赔偿。但这个决议只是建议,没有强制力。而且,西方国家冻结的俄罗斯资产,主要包括俄罗斯央行大概3000亿美元的外汇储备,还有一些寡头个人的资产。这些资产大部分都在比利时的欧洲清算银行,大概有2000亿欧元。问题是,这些钱虽然冻结了,但所有权还在俄罗斯手里,你直接拿去给乌克兰,从国际法上讲,那可是个大麻烦,可能会被俄罗斯告上国际法庭,甚至引发其他国家对西方金融系统信誉的担忧。
就拿那个捷克牵头买炮弹这事儿来说,路透社报道了,他们说已经从非欧盟国家找到大概80万发炮弹,计划今年夏天送过去。但是钱呢?丹麦首相弗雷德里克森表态,说丹麦会捐赠1亿丹麦克朗,相当于1340万欧元。德国总理朔尔茨也说,德国会出钱,具体多少没说。你看,大家都是在“捐”,但是这个“捐”的背后,有些是真金白银,有些就不是了。像之前欧盟搞的那个“乌克兰基金”,说要提供500亿欧元的援助,结果里面大部分也是贷款,还有一部分是用于投资,是需要乌克兰未来偿还的。
你看,这多复杂啊。表面上都是“援助”,但性质完全不一样。一种是真金白银的无偿援助,比如美国早期给的那批军事物资,英国也捐了不少,这些对乌克兰来说,是真正的解渴。但现在欧洲国家好多财政都吃紧,像德国经济数据,今年一季度是有点起色,但去年也是各种不景气,能源危机啊、通胀啊,大家日子都不好过。这个时候,要他们掏出大把现金来“捐”,谁都心疼。所以,他们就想出了各种花样。
比如那个所谓的“欧洲和平基金”,听名字多好听,和平基金,好像是促进和平的。结果呢,这基金说白了就是欧盟成员国凑钱,然后给乌克兰买武器弹药的报销机制。成员国先把武器给乌克兰,然后基金再把钱还给成员国。这里面有些国家就耍小聪明了,报销的时候把武器价格往高了报,赚点差价。这不是跟咱们小区里,大家一起凑钱买个东西,结果有人在里面多报了几块钱的感觉吗?你说气不气人。
还有就是把俄罗斯的被冻结资产拿出来做文章。欧盟的方案是,把这些资产产生的利润拿出来给乌克兰。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说,每年大概有20亿到30亿欧元的利润可以利用。这听起来好像挺合理,毕竟是“利润”,不是本金。但俄罗斯那边肯定不干啊,他们觉得这钱本来就是他们的,你动用我的资产去资助我的敌人,这算什么?俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就警告过,任何动用俄罗斯资产的行为都是“盗窃”,俄罗斯会采取对等报复措施。这不就是明摆着,以后这些西方国家在俄罗斯的资产,也可能被俄罗斯以同样的理由给扣下吗?
我觉得这事儿吧,最根本的原因,还是欧洲各国之间,对乌克兰的援助力度和方式,压根就没法达成真正的一致。大家都有自己的小算盘。美国嘛,虽然给得最多,但它离得远,而且还能卖武器赚钱。欧洲这些国家,离得近,但财政压力大,而且还要考虑战后重建的问题。他们既想让乌克兰顶住,又不想自己出太多血。所以,就有了这种各种“曲线救国”的援助方式。无偿援助越来越少,贷款越来越多,甚至还想用别人的钱来帮人。
你看,现在乌克兰国防部自己都说了,他们今年面临严重的财政缺口,可能高达290亿美元。这290亿美元啊,不是个小数目。而且,乌克兰总理什梅加尔也强调,外部援助对他们至关重要。要是这些援助都变成贷款,或者是有附加条件的,那乌克兰战后要背负的债务,简直就是天文数字。
我这几天看到彭博社一篇报道,分析说乌克兰战后的重建费用,可能高达数千亿美元。你想想,现在这些贷款,未来都要还的。到时候乌克兰拿什么还?用国土资源还?用劳动力还?这不就是变相的“卖身契”吗?所以,你看,现在好多欧洲国家,嘴上喊着支持乌克兰,但实际上,手里的算盘打得噼里啪啦响。
我觉得这事儿,从一开始就没那么纯粹。国际政治哪有那么多真心实意,都是利益交换。只当这种利益交换,变成把一个国家未来几十年的命运都搭进去的时候,就有点说不过去了。你说呢?难道乌克兰真的能凭借这些“带刺儿”的援助,打赢这场仗,然后还清所有欠款吗?这事儿想想都觉得不寒而栗。
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